为无力的生命撑起保护伞

——临安市总工会大力度实施大病救助

寒冬腊月，冰天雪地，望着冒着大雪送来大病救助款的市总工会领导，今年54岁的陈丹文激动的心情难以言表……。陈丹文是一名园林职工，15年前不幸得了尿毒症，从此每周三次血透，一年需开支医药费10余万元，几年下来，家里一贫如洗，负债累累。妻子因不堪忍受长年累月求医问药、借债度日的生活，终于离他而去，家里留下一个十几岁的女儿和年迈多病的老妈妈。在那些日子里，陈丹文挣扎在病苦和无助之中，深感生命的脆弱和生活的艰难。就在他想放弃治疗放弃生命的时候，总工会给他送来了大病救助款，市总工会主席杨为伟还亲自和他结成帮扶对子。他说：“这十几年来，要不是总工会领导的关心、鼓励，要不是市委、市政府和市总工会每年给我送来救命钱，不要说女儿读大学，恐怕我也早已不在人世了。”……今年，市总工会为类似陈丹文这样的160余名大病职工送去救助款100余万元。这几年来，市总工会已累计大病救助900多人次，发放大病救助款650万余元。

大病是职工群众致贫的主要原因

临安市总工会在对1500余名困难职工的调查中发现，“因病致贫”是困难职工生活陷入困境的主要原因。该市困难职工群众中75%患有各种疾病，特困职工则100%患有各种疾病，而患白血病、尿毒症、恶性肿瘤、红斑狼疮等大病重症及严重车祸致残的又占了80%以上。俗话说，“一人生病，鸡犬不宁”，他们非但本人失去劳动能力，需长期支付巨额医疗费，还须家人照顾，往往拖累整个家庭陷入困境。他们翘首以盼，迫切地渴望得到各方帮助特别是经济上的救助。

“三结合”大力度实施大病救助

大病职工的生活困难牵动着市委、市政府和市总工会领导的心，“决不能让一名职工群众因患病而生活不下去”，已成为临安各级党委、政府和工会的共同承诺和责任。在市委、市政府的高度重视下，临安市陆续制定下发了《特困职工帮扶救助暂行办法》、《外来务工人员特殊困难救助办法（试行）》、《困难家庭医疗救助办法》、《职工大病医疗互助补充保险暂行办法》，建立完善了困难家庭大病基本医疗保障，同时通过三个结合，加大力度，实施大病救助。一是大病救助与“春风行动”的各项帮扶相结合。临安市“春风行动”帮扶力度大，每年投入近1000万元用于特困证职工、帮困助学、高温慰问、冬天送温暖等等，保证了大病困难职工家庭能够得到多方面的救助。二是大病救助与各部门各类救助相结合。市总工会负责大病重症职工的调查和发放大病救助款；市民政局对低保、五保对象全部实行“零起点”救助；市劳动和社会保障局做好困难家庭的基本医疗保障和医疗困难救助；市卫生局等单位联合推出“惠民医院”，对困难群众实施“二十免二十减半”助民就医政策，保证各方面的大病困难职工都能得到及时的救助；三是大病日常紧急救助与年终普遍性救助相结合。普遍性大规模的救助一般每年春节前进行一次，但遇到特别困难的职工和特别重大的疾病，则随时启动大病救助。就如陈丹文来说，他在大病初发的时候，市总工会给他送去1万元救助款，以后每年都给他进行大病救助，同时市总工会为他办了特困证，每月可领生活补贴300元；女儿办理了爱心助学卡，从初中到大学，每年给予4000元的帮困助学援助，还有日常电视收视费、水电费享受减免优惠等等。陈丹文说起这些，脸上充满了感激。他说：“总工会在高温酷暑给我送来了清凉，在寒冬腊月给我送来了温暖，每年给我大病救助……。在大家的帮助下，我的身体有了好转，我家的基本生活也有了保障，现在女儿也即将大学毕业。感谢党和政府，感谢工会，帮助我战胜疾病，给了我重新生活的希望。”

临安市总工会大力度实施大病救助，为无力的生命撑起了保护伞，这几年来，没有一名职工群众因大病得不到治疗或生活不下去，职工群众的看病难问题得到了缓解，职工群众的基本医疗和基本生活得到了保障，有力地促进了社会的和谐稳定，为临安经济社会的快速发展创造了条件。

（吴佳涛  钱鸣凤）