2000年，杭州市在全国率先发起了以“社会各界送温暖、困难群众沐春风”为主题的“春风行动”，广泛动员社会各界扶贫帮困献爱心。24年来，“春风行动”从“冬送温暖”到“夏送清凉”，从一年一度“送温暖”到一年四季“送恒温”，从单一“输血”到综合“造血”，实现了由“一阵春风”向“四季春风”的巨大跨越，成为杭州市的一大创举和慈善工作品牌，受到社会各界的广泛好评。先后被评为（或授予）“全国精神文明创建工作新方法100例”，“浙江慈善奖”，浙江省总工会“创新工作”一等奖，杭州市“慈善事业突出贡献奖”，得到了中央有关部门的高度评价，被《人民日报》誉为帮扶救助困难群众的“杭州模式”。
一是社会各界齐参与。“春风行动”开展以来，社会各界爱心力量积极参与，涌现出如娃哈哈集团、阿里巴巴、杭实集团、腾达建设等一大批慷慨解囊的爱心企业以及席传喜、俞婕等数年如一日、无私捐赠的爱心个人。通过“春风行动”，充分发挥了杭州“道德高地”的优势，将“最美精神”凝聚为“最美力量”，集聚了民间道德力量，培育了大众慈善文化，为杭州这座“善城”增添了温度。据统计，截至2023年底，全市“春风行动”累计募集资金31.15亿元，各级财政补贴资金8.41亿元，先后有7.19万家机关、企（事）业单位，372.34万余人参与捐款，累计向461.78万户困难家庭发放救助金39.7亿元，唱响了“一方有难、八方支援”的合奏曲，生动展现了杭州大地“乐善好施、扶危济困”的最美精神。
二是帮扶对象广覆盖。“春风行动”救助对象从本市城镇居民扩大到农村困难户和外来务工人员困难家庭；从“持证”（最低生活保障证和残保证）人员延伸到杭州市建档困难职工；从城镇困难家庭到农村低收入农户、智障人士、失独家庭、孤儿、困难老人、困难环卫工人、人体器官捐赠家庭，有效解决了困难“边缘群体”和“夹心层”问题，形成“横向到边、纵向到底”覆盖所有困难群众的社会帮扶救助网络。
三是帮扶内容全方位。2012年，杭州市委办公厅、市政府办公厅出台《关于进一步完善对杭州市区困难群众实施援助的意见》（市委办发〔2012〕119号）；2023年，出台《关于进一步加大困难群众援助力度推进共同富裕的实施意见》。密切关注困难群众所需所急，做深做实日常生活、文化生活、教育就学、医疗诊疗、就业创业、住房租房、法律援助等7方面27项优惠政策。积极实施“春风行动”送温暖、送清凉、“娃哈哈·春风助学”“阿里巴巴·春风助医”“腾达建设·春风助农”、反哺救助、应急救助、人体器官捐献者家庭慰问、患“两癌”贫困妇女医疗援助、见义勇为困难家庭救助、外来务工人员特殊困难救助等十余项专项救助，一年四季对群众困难进行全时段、多领域、针对性地帮扶救助，让困难群众有更多的获得感。同时，对政府保障无法全面覆盖的特殊困难群体实施了专项救助，按照“托底线、救急难、可持续”的工作方针，建立完善了困难群众应急救助机制，实现了困难群众帮扶内容全方位。
四是工作机制长效化。2009年，杭州市委、市政府出台了《关于进一步深化“春风行动” 提升困难群众生活品质的若干意见》（市委〔2009〕31号），进一步加强对“春风行动”领导。市“春风行动”成立领导小组，市委领导任组长，相关部委（办、局）负责人参加，并设立市“春风行动”工作办公室。各区县（市）也成立相应春风行动工作领导组织。同年，还出台了《关于建立健全“春风行动”捐款献爱心长效机制的意见》（市委办〔2009〕29号）文件，建立起完善的捐款激励机制，实施税收减免优惠、精神鼓励、反哺救助、推优评选、项目冠名等积极的激励措施。2019年，又出台了《关于进一步深化杭州市“春风行动”工作长效机制的通知》（市委办发〔2019〕62号），推动“春风行动”工作长效持续深入开展。目前，“春风行动”已建立起了“党委领导、政府组织、工会牵头、部门配合、全社会参与”的综合帮扶体系。
五是城乡统筹三延伸。着力推动“春风行动”向农村延伸、向新杭州人延伸、向对口帮扶地区延伸。“春风行动”已经从最初元旦、春节期间对市区困难家庭慰问发展为一项覆盖城乡、上下联动、整体推进的全市性社会救助工作。特别是近年来，重点加强了向五区、三县（市）低收入农户延伸的力度，出台了专门针对低收入农户的助学、助医政策，将“春风”吹向农村困难群体。协调“春风行动”冠名企业杭州娃哈哈集团有限公司，将“娃哈哈·春风助学”救助项目覆盖到对口帮扶地区贫困学子。同时，进一步完善了在杭的外来务工人员特殊困难救助政策，使“春风行动”各项帮扶救助政策在农村和新杭州人中落地生根。
