根据《社会救助暂行办法》规定,最低生活保障标准按照当地居民生活必需的费用确定公布。自1997年建立城市最低生活保障制度以来,杭州市已先后调整过22次。
其中,2017年杭州市改革低保标准调整机制,2021年实现低保标准、特困人员和困境儿童基本生活标准市域同标后,一般根据城镇居民消费指数每年调整一次。
杭州市民政局相关负责人介绍说,最低生活保障标准计算公式为:最低生活保障标准=全省上年度全体居民人均消费支出*量化比例。
同时,还要综合考虑杭州经济社会发展水平、居民基本生活费用支出、人均可支配收入、财政可承受能力等因素在30%—40%的区间内确定本地区的量化比例。
另一个是增加特困人员、困境儿童基本生活调整机制,完善最低生活保障边缘家庭认定标准、定期生活补助和基本生活价格补贴标准。
比如,特困人员基本生活标准按不低于全市上年城镇常住居民人均消费支出的50%确定;儿童福利机构养育的孤儿年基本生活最低养育标准按不低于全市上年度城镇常住居民人均消费支出的70%确定等。
再比如,最低生活保障边缘家庭,定期生活补助标准按照每人每月74元发放,基本生活价格补贴标准按照最低生活保障对象生活价格补贴75%的标准发放。
这位负责人表示,目前,《杭州市人民政府关于健全最低生活保障等社会救助标准调整机制的通知(征求意见稿)》已向社会公开征求意见,之后报经市政府同意后确定公布。