近日，正当第十次“春风行动”如火如荼地进行，“春风”吹遍杭城大地之际，为纪念“春风行动”开展十周年，杭网议事厅“民生恳谈”栏目推出了以“春风行动，温暖你我他”为主题的恳谈活动。杭州市总工会主席、“春风行动”办公室主任陈永良应杭州网邀请，与十年如一日参与“春风行动”的企业代表，娃哈哈集团党委副书记、工会主席丁培玲以及热心捐款市民代表甘绍泉一道走进杭网议事厅，和广大市民、网友们共同畅谈“春风行动”十年来的发展，解密“春风行动”在杭州经久不衰的秘密。

     在恳谈活动中，陈永良主席与网友们展开了一对一的互动，现场回答了广大网友关于“春风行动”的各种提问，认真倾听网友们提出的深化“春风行动”的意见和建议，并详细介绍了十年来“春风行动”所开展的各项惠民政策，帮扶机制以及所取得的巨大成绩，进一步增强了广大市民、网友们对“春风行动”的理解和支持。

 

     恳谈一开始就有网友提问：“春风行动”开展十年来最主要的成效是什么？ 看着“春风行动”一步步茁壮成长起来的陈主席欣慰地回答：“这十年来“春风行动”总的成效是我们兑现了市委、市政府提出的“不让一户家庭因生活困难而过不下去”的承诺”。

      十年来，“春风行动”实现了帮扶救助对象的全覆盖，从在职的困难职工发展到退休职工，从困难群众发展到低保户，从城市居民发展到农村，从杭州人发展到新杭州人。实现了从吹“一阵风”到吹“四季风”，开始只是元旦春节的慰问，现在是夏天送清凉，开学送学费，物价上涨送补贴，春节送慰问金等多形式，对困难群众的救助优惠政策也从最初的7项扩大到现在的33项，涵盖医疗、生活、教育、住房、上学等方方面面。 据有关部门统计，每年，我市困难家庭的收入增幅要比城乡居民人均可支配收入增幅高出10个百分点。

     还有网友向“春风行动“提出建议：“授人以鱼不如授人以渔”，“春风行动”不能仅仅是开展单一的救助而是要实现多途径、多渠道帮扶。

     陈主席十分赞同这位网友的意见，他说：“光靠救助资金只能解决临时困难，只有帮助困难群众就业，增强自身抗风险能力，那才是从根本上实现帮扶救助。从第三次春风行动开始，除了对困难群众实行救助外，我们就开始大力实施就业再就业工程，帮助困难群众提高自身素质，从而实现再就业。”

 

     在和网友的交流中，许多网友都对每年“春风行动”募集的大量社会捐款如何使用、管理和监督十分关注。 对此，陈主席在恳谈中给予了明确的答案，打消了网友的疑虑。“请市民、网友放心，你们的爱心，我们会完全、及时地送到困难群众手上。”

     陈主席感谢了多年来坚持向“春风行动”捐款的广大企事业单位和社会个人，同时借恳谈机会，对“春风行动”款项支出情况向网友进行了通报说明： 春风行动的资金中有2/3来自社会各界捐款，1/3来自政府财政拨款。但这笔资金的每一分每一厘都用于困难群众，而且要接受审计部门和社会各界监督。主要支出有以下几项：一是春节元旦一次性救助金，前九次“春风行动”已累计向8.66万户（次）低保、困难家庭发放了一次性救助资金2.13亿元。二是夏季“送清凉”慰问，已向7.06万户（次）低保、困难家庭发放慰问金、慰问品1845万元。三是助学援助，已向1.53万户（次）子女就读高校的困难家庭发放了助学援助金5143万元。另外，还对补助无固定收入、无劳动能力的困难白内障患者实施复明手术、慰问困难老人和困难环卫工人、困难群众临时救助等725万元。 对于春风行动中的余款，也是全部用于困难群众。比如已经从结余资金中拨出了2000万元，加上市财政配套6000万元资金，专门建立了外来务工人员特殊困难救助专项资金。保证了所有“春风行动”资金都向困难群众进行了发放。

     目前，杭州日报已经对第十次“春风行动”中捐款的单位和个人，以及接受困难救助的市一级的困难户都进行了公示。

 

     在恳谈中，众多网友都表示“春风行动”是一项具有“杭州特色”爱心事业，应该动员和号召更多的企事业单位和社会个人参与其中，并要对参与“春风行动”的单位和个人给予奖励和支持。针对网友的这一建议，陈主席介绍了“春风行动”出台的四个方面引导激励政策：

      一是税收减免优惠。对于企业纳税人的“春风行动”捐款额在年度利润总额12%以内的部分，在计算应纳税所得额时予以扣除。向“春风行动”捐款的个人，在交纳个人所得税时捐赠额未超过纳税申报的应纳税所得额30%的部分，可从其应纳税所得部分中扣除。

     第二个方面是荣誉激励机制。单位一次性捐款50万元以上的单位和一次性捐款1万元以上的个人，在“春风行动”爱心碑上镌刻留名。对在“春风行动”捐款中表现突出的单位和个人授予“春风行动特别贡献奖”、“春风行动爱心奖”、“春风行动爱心使者”等荣誉称号。

     三是反哺救助机制。捐款人及其家庭成员因遭遇突发性急难险情、患重大疾病等导致生活出现临时困难的，在按规定享受“春风行动”各类帮扶救助政策基础上，给予捐款人或其家庭成员捐款额1倍以上的一次性反哺救助。捐款单位当年度在职职工因遭遇突发性急难险情、患重大疾病等导致生活出现临时困难的，给予职工3000元以上的一次性反哺救助。

      四是推优评先机制。把企业和企业家参与“春风行动”捐款等履行社会责任情况，作为企业推荐评选模范集体、社会责任先进企业、和谐企业、文明单位、优秀民营企业等各类先进集体和企业家推荐评选劳动模范等各类先进个人的基本条件，作为企业负责人提名党代表、人大代表候选人和推荐政协委员的参考条件。

 

      参加此次访谈的还有娃哈哈集团党委副书记、工会主席丁培玲以及热心捐款市民代表甘绍泉，他们作为企业和个人代表，分别与网友交流了参加“春风行动”的感受和想法。

     在有网友谈及娃哈哈集团已经连续向“春风行动”捐款十年，捐款额达到近1500万时，丁培玲说： “娃哈哈是一家土生土长的企业，我们清楚地知道，企业的发展离不开社会各界的关心和支持。我们在发展中也一直崇尚自己要得到经济发展，但是企业挣得的利益也要回馈给社会。一家企业如果没有强烈的社会责任感，那企业也得不到良性的发展。”

     而作为市民代表的甘绍泉，则用了“承诺、感恩”两个词来解释他参加“春风行动”的原因。他说， “承诺，不仅是个人，或者企业，都要取之社会，用之于社会。感恩，我们感恩于社会给我们的点点滴滴，不管是好是坏。如果能透过我们每个小市民的一个小小动作，比如‘春风行动’这样的事情来抛砖引玉，就能凝聚更多的力量，那么，社会和谐，人的品质道德，就会慢慢积累和提升。”