“春风行动”已走过十年历程，迎来了第二个十年。昨日下午，我市召开纪念“春风行动”十周年暨第十一次“春风行动”动员大会，拉开了第十一次“春风行动”的帷幕。 省委常委、市委书记黄坤明作动员讲话。市委副书记、代市长邵占维主持会议。市委副书记叶明、王金财，市委常委、组织部长于跃敏，市委常委、秘书长许勤华，市委常委、杭州警备区司令李大清，市人大常委会副主任于辉达，市政协副主席张鸿建等市四套班子领导在主席台就座。会上，下城区、余杭区作了交流发言，娃哈哈集团公司负责人代表举牌认捐单位向社会各界发出了踊跃参与“春风行动”、主动承担社会责任的倡议。 黄坤明首先代表市四套班子和全市800多万杭州人和“新杭州人”，向所有为“春风行动”作出贡献的社会各界人士表示衷心感谢和崇高敬意。他指出，自2000年我市在全国率先开展以“社会各界送温暖、困难群众沐春风”为主题的“春风行动”以来，“春风行动”帮扶救助对象不断扩大、帮扶救助政策不断完善、帮扶救助对象长效机制不断健全，困难群众生活品质不断提升，形成了破解“困难群众生活就业难”问题的“杭州模式”，取得了丰硕成果。十年来，我们始终坚持以人为本、以民为先，党政主导、三力合一，城乡统筹、市县联动，与时俱进、不断创新，让春风吹拂到每一位困难群众，让阳光洒落到每一户困难家庭，体现了发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。实践证明，“春风行动”是我市破解“困难群众生活就业难”问题的有效载体和抓手，是一项民心工程、爱心工程和时代工程，是我市帮扶救助工作的“龙头工程”。要充分肯定十年成绩，大力弘扬十年经验，努力推动“春风行动”第二个十年的创新发展，进一步打造破解“困难群众生活就业难”的“杭州模式”。 黄坤明强调，今年是我市“春风行动”迈入第二个十年的起始之年。要围绕统筹城乡区域发展、推进城乡区域民生保障一体化这条主线，突出提高政府保障能力和提升社会救助水平两个重点，进一步推动“春风行动”向农村、向“新杭州人”延伸，进一步加大对困难群众的帮扶救助力度，确保第十一次“春风行动”取得更大成效，为“春风行动”第二个十年的创新发展开好局、起好步，为杭州“十二五”科学发展开好局、起好步。一要抓好捐款捐物。进一步健全完善“春风行动”捐款献爱心长效机制，建立健全捐赠激励机制，坚持倡导与自愿相结合，广泛动员和激励机关、企事业单位、社会各界为帮扶救助困难群众捐款献爱心。二要加强分类帮扶。把促进充分就业作为“春风行动”的重中之重，进一步加大对城镇就业困难人员、农村转移劳动力、高校毕业生等群体的就业帮扶力度；围绕不让一个杭州孩子因家庭困难而辍学的目标，进一步提高“春风行动”助学援助标准，扩大助学援助范围；把解决困难群众“看病难”问题作为“春风行动”的一项重要内容，大力推进基本医疗保险市级统筹“一卡通”项目，实施城乡居民基本医疗保险，完善困难群众临时救助制度；抓好《杭州市外来务工人员特殊困难救助办法（试行）》的完善和落实，扩大救助范围，降低救助门槛，提高救助标准，完善救助程序，让困难外来务工人员得到及时有效的救助。三要坚持城乡统筹。完善优惠援助政策，深化“联乡结村”活动，加强结对帮扶工作，进一步推动“春风行动”向农村延伸，逐步建立城镇居民和农村居民一体化帮扶救助新格局。四要完善保障机制。按照“四级救助圈”要求，健全帮扶网络，确保一级管一圈、城乡全覆盖。建立低收入家庭认定信息核查平台，规范低收入家庭认定工作，确保社会救助公开公平公正；各级财政要进一步加大民生保障资金投入力度，提高民生保障支出在财政支出中的比重，并安排一定的专项资金用于“送温暖”活动。 黄坤明强调，搞好第十一次“春风行动”，必须坚持党政主导、社会参与，整合资源、形成合力。全市各级各有关部门要把“春风行动”作为一项重大政治任务和全年一项重要工作来抓；市“春风行动”工作领导小组办公室要充分发挥牵头抓总作用，各部门、各单位要各司其职、各尽其责，密切配合、相互协作。要继续把“春风行动”纳入区、县（市）综合考核评价，加大监督检查力度。各地也要建立健全“春风行动”工作责任制和考核评价机制，并层层抓好落实。要大力弘扬杭州城市人文精神，培育和普及慈善文化，健全完善激励机制，在全社会形成关心、支持、参与“春风行动”的良好氛围。宣传舆论部门和新闻单位要充分发挥舆论导向作用，把“春风行动”作为宣传报道的重点之一，大力宣传“春风行动”所取得的成效和“春风行动”中涌现出来的先进典型、先进事迹，弘扬中华民族“一方有难、八方支援”的传统美德，为第十一次“春风行动”营造良好舆论氛围。 动员大会结束后，市四套班子领导率先垂范、带头捐款；市直属各单位副局级以上领导干部和各区、县（市）党政主要领导也纷纷解囊捐款。据市总工会统计，共有768名副局级以上领导现场捐款，捐款总额达63.58万元。现场参加动员大会的27家单位代表纷纷举牌表达了捐款意向，现场认捐总额达3420万元。 | 
