一是大力实施以外来务工人员为主要帮扶对象的“116工程”。即搭建了一个以区慈善总会为依托的困难帮扶救助平台，促使帮扶救助工作日趋经常化、制度化、规范化；向下城区困难外来务工人员发放一张“爱心春风卡”， 困难外来务工人员从中可以享受到多种优惠待遇；从困难帮扶、文明素质、法制观念、安全教育、技能培训、文化生活六个方面入手，不断加大服务力度。“116工程”的实施，不仅促使帮扶救助工作更科学更规范，工作体系更加健全，而且有力地推动了困难职工“出现一个发现一个，发现一个帮扶一个，帮扶一个解决一个”总体目标的实现。二是建立专项救助资金，让患大病的外来务工人员能得到及时帮扶救助。区总工会根据本城区及外来务工人员的实际情况，把救助外来务工人员因病致困工作作为要求区政府解决的实事之一，得到了区委、区政府的大力支持，并确定建立外来务工人员大病专项资金20万元，不足部分由区慈善总会托底。三是根据困难外来务工人员的不同情况，实施分类帮扶救助。对生活基础在杭州的困难外来务工人员实行“春风卡”帮扶，持卡者凭卡可到全区八个爱心超市中的一个，每月定期领取生活用品和食品；对生活基础在老家的困难外来务工人员实行临时救助政策，额度为2000-3000元；对子女就学困难的外来务工人员实行专项就学救助政策，额度为500-2000元；对患大病的困难外来务工人员实行专项医疗救助政策，额度一个年度最高为20000元；对发生突发性困难的外来务工人员实行临时救助政策，额度为1000-2000元。去年以来，该区共发放“春风卡”374张。今年以来，该区救助各类外来务工人员290名，发放临时性救济金62万元。四是积极组织举办各类文体娱乐活动，不断丰富外来务工人员的精神文化生活。今年以来，区总工会组织举办各类体育比赛37场，组织15场文艺演出，参加活动的外来务工者达万人次；为外来务工人员放映免费电影231场，观看者达15000人次。五是注重提升外来务工人员的综合素质。今年以来，区总工会先后组织举办了24次《劳动合同法》、《工会法》、电脑技术、女工保健等培训活动，4700余人参加了听课。同时，与区委宣传部合作，编印了外来务工人员服务手册10000册，发放给外来务工人员。