去年以来，上城区全面实施第三批学习实践科学发展观活动，紧紧围绕“转危为机、跨越发展，建设具有国际水准的高品质中心城区”这一主题，做到党员受教育，群众得实惠，初步探索出一条党建促民生新机制。

     在学习实践科学发展观整改落实期间，该区全面分析梳理意见建议，确定整改目标，细化整改方案，紧扣前期收集的问题，确定整改重点突破方向。湖滨街道把机关作风建设列为突出问题进行整改，通过开展提升发展意识、提升工作效率、提升履职能力、提升反腐倡廉自律能力、提升群众满意度等“五提升”活动，提高干部职工的服务水平和办事效率。望江街道将“八大实事工程”作为整改重点，利用望江地区拆迁改造的契机，整治地区内的违法建筑，推进始版桥、清泰门等老小区危旧房整改工作，顺利完成6000平方米的拆违任务，真正予民实惠。

     在整改活动中，上城区各单位相继出台、制定了一批涉及民生保障、社区服务、党组织建设等8个方面65项制度性措施，初步形成了保障科学发展的长效机制。小营街道建立“三共享”党建促民生机制、社区治安动态控制快速反应机制。紫阳街道推出“一卡三网”帮扶救助体系及社区物业调委会、“和事佬”协会、“邻里值班室”、“楼道大管家”工作机制。

     第三批学习实践活动主要对象在基层，群众要求解决问题、改善民生的愿望更迫切、更现实。上城区围绕群众需求，统筹好文化、体育、卫生、教育等社会事业协调发展，不断完善社会保障和救助体系，相继出台了安居工程、居家就业补贴、大学生创业扶持、扩大政府居家养老覆盖面等举措。各街道社区也纷纷推出一批利民便民之举。紫阳街道深化“333+X”社区大服务体系，发挥社区“邻里值班室”、“和事佬”协会、“楼道大管家”等自治载体作用，推出错时上班、夜间值班、上门服务等工作方式，方便辖区居民群众。

     在学习实践活动中，上城区还优化党组织设置，健全党组织网络，完善“一个核心、多个堡垒”组织体系，通过“单独建、联合建、挂靠建、派驻建、孵化建”等形式推进“两新”组织建党组织步伐，新增“两新”组织党支部6家。推行“支部建在退管小组上”的新模式，建立退管支部248个。各街道、社区通过建立社工责任区、打造党员服务中心、构建党建促民生机制等手段，全面推开“5A型目标、网格化管理、组团式服务、片组户联系”工作。