该区以能否脱贫为标准，对救助对象实施A、B证分类管理。对无生活来源、无劳动能力、无法定赡养人的保障对象进行A证管理，无须办理续保手续，只需进行年度审核、验证；对除“三无”对象外的其他一般家庭发放B证，享受期为6个月，期满后须重新办理申报、审批手续；健全救助进退机制，做到“应保尽保，应退尽退”。
为了实现救助过程的公开透明，上城区还将救助政策、申请条件、申报手续、审批程序和审批结果向群众公开，对扩面困难家庭、“零贫困家庭”、“安居工程”救助家庭在内的所有救助申请，在全市率先实现网上“一站式”办理。申请对象只要登录“上城区一站式服务平台”，就能在网上办理救助申请和审批。
