“要坚持以人为本、以民为先，以‘春风行动’为主抓手、主载体，继续深入破解影响困难群众生产生活的重点难点问题，努力提高人民群众特别是困难群众、弱势群体、低收入阶层的生活质量”。在1月6日上午召开的临安市第六次“春风行动”动员大会上，临安市委书记邵毅强调要继续深入开展“春风行动”，努力破解困难群众生活就业难。市建设局、万马集团和受助对象作了大会发言。市四套班子全体成员、人武部、法院、检察院领导，市“春风行动”工作领导小组全体成员，各乡镇街道党政正职，市直属各单位、省市各驻临机构主要负责人等参加动员大会，并纷纷慷慨解囊，为困难群众献上一份爱心，金基燕东园等37家企业现场捐款550万元，拉开了新一轮“春风行动”的序幕。

      邵毅在动员大会上强调，开展新一轮“春风行动”，要坚持以科学发展观为指导，坚持党政倡导、社会主体、媒体引导，以强化城乡一体化帮扶、社会化帮扶、实效化帮扶为重点，进一步完善机制、搭建平台，整合资源、凝聚合力，加大力度，切实让城乡困难群众、弱势群体、低收入阶层和“新临安人”共享临安改革发展成果。

      动员大会提出了临安市深化完善新一轮“春风行动”的目标与重点，一是着力推进城乡一体化帮扶。重点加大对低收入农户和困难外来务工人员的帮扶救助力度，逐步实现城镇居民和农村居民、本地居民和外来务工人员一体化帮扶救助，实现“春风行动”城乡一体、上下联动，向农村延伸、向“新临安人”延伸。通过建立健全市、乡镇（街道）、社区（村）“三级救助圈”，提高帮扶救助的针对性和实效性，严格困难家庭审批制度等方面建立健全网上审批制度等，真正把符合条件的城乡困难家庭纳入“春风行动”帮扶救助范围。

      二是着力推进社会化帮扶。主要是完善动态管理机制，完善全市统一的困难群众综合信息平台，把低保、困难家庭的收入、住房、就业、子女入学、患大病重病、享受优惠待遇和结对帮扶等情况纳入这一平台，实现资源共享，动态管理。完善结对帮扶机制。进一步巩固“领导干部结对帮扶”、“1+X”社会结对帮扶机制，广泛组织和动员机关党员干部、企事业单位和社会各界人士与困难家庭结成对子，通过走访慰问、助学解困、助医解困、就业解困、创业解困等形式，开展有针对性的结对帮扶。完善政策激励机制。加强捐款人与困难群众的互动，探索企业或个人冠名捐赠、定向捐款、“1对1”和“1对X”捐助等形式，增强捐款单位和个人的成就感。落实“春风行动”捐款税收减免优惠政策，激励大家捐款献爱心。完善推优评先导向机制，把单位和个人参与“春风行动”捐款情况与推优评先活动有机结合起来，把“春风行动”捐款等履行社会责任情况，作为企业推荐评选模范集体、社会责任先进企业、和谐企业、文明单位、优秀民营企业等各类先进集体和企业家推荐评选劳动模范等各类先进个人的基本条件，以巩固和推进社会化帮扶。

      三是着力推进实效化帮扶。就是坚持把就业放在更加突出的位置，以实现更加充分的社会就业为目标，以创建充分就业城市为抓手，通过积极完善城镇就业困难人员帮扶制度、新增劳动力特别是大学毕业生就业帮扶制度、农村富余劳动力转移就业制度、以创业带动就业扶持制度、劳动者职业培训制度等，全面加强促进就业再就业工作，确保“零就业”家庭出现一户帮扶一户，帮扶一户解决一户，动态消除“零就业”家庭。

 

                                                                                                         （凌向武）