自2014年6月上城区开展“救急难”试点工作以来,该区按照“统筹资源、高效联动、提升效应、织网托底”的总体思路,扎实推进“救急难”各项工作,取得了明显成效。截至目前,共救助各类急难对象56户107人,发放救助金25.58万元,垫付急救医疗费3.2万元。
(一)明确“救急难”具体做法。2014年6月完成《上城区开展“救急难”工作试点实施方案》发文工作,建立了由区政府主要领导任组长、各部门负责人组成的“救急难”试点工作领导小组和联席会议机制。今年8月又制定了《上城区“救急难”工作实施办法》,明确了“先救急、后解难”的工作思路,确定了上城区户籍居民、本区常住外来人口和其他应当给予救助的三类受助对象、五种适用情形范围,以及急难救助方式和操作流程等关键内容,并添加了社会力量参与急难对象心理慰藉和疏导服务的创新做法。
(二)建立“救急难”网络平台。依托线上、线下两大平台,为“救急难”快速响应提供强大支撑。线上平台即我区“平安365社会服务管理平台”,所有急难线索可直接网上报送,并由区应急联动指挥中心点至点派单实时转办。线下平台即“上城区帮扶救助服务网络”,全区6个街道、54个社区均设有“帮扶救助服务站”,并由帮扶救助员、楼道小组长、居民代表、扶残助困志愿者等连线结网,合力收集、报告和反馈急难救助信息。
(三)完善“救急难”相关配套。一是抓机制完善。建立健全“社会救助主动发现”、“一门受理、协同办理”、“救急难”协调、信息反馈与共享、社会力量参与等五项长效工作机制,确保试点稳步推进。二是抓关键环节。针对“救急难”工作中的急难信息收集、急难情况核实和实施急难救助三个关键环节,采用QQ群、微信等通讯方式,实施救助案例网络实时指导。三是抓资金保障。建立“救急难”备用金制度,由区慈善总会拨付“救急难”专用资金100万元,用于紧急情况下的先行救助或垫付资金的支付。(程正竹)