为有效保障困难群众的基本生活，改善生活品质，上城区以社区帮扶救助服务站为依托，通过落实“四个到位”措施，切实做好困难群众的帮扶救助工作，实现“应保尽保、应补尽补、应帮尽帮”。

1、情况掌握到位。区、街道、社区各级帮扶救助工作人员强化责任意识，重视每一项群众诉求，对反映存在困难的逐一进行调查核实，根据情况及时开展帮扶救助。社区帮扶救助员担当急难发现的主力军，通过入户走访、约谈楼道组长、民声聚集点巡访等方式，及时了解、掌握、核实辖区居民遭遇突发事件、意外事故、罹患重病等特殊情况，做到早发现、早干预。

2、政策宣传到位。通过宣传图板、宣传册、明白纸、知识讲座、现场咨询会等群众喜闻乐见的途径和形式，加大救助政策的宣传普及力度。对存在实际困难的居民群众，有针对性地进行面对面政策讲解，告知可申请的救助种类和相关的救助待遇。对符合救助条件的困难人员发放办理指南，详细指导如何办理申请手续，避免重复跑腿。

3、措施落实到位。根据困难人员的困难原因、收支水平、财产状况等多种因素，整合市、区、街道、社区“四级救助圈”的救助资源，衔接各职能部门落实救助职责，为困难群众提供个性化、组合式“套餐”服务，包含最低生活保障、医疗救助、住房保障、就业帮扶等相关救助项目，使困难人员基本生活得到有效保障。

 4、服务延伸到位。对纳入救助圈的困难人员提供全程动态跟踪服务，直至困难因素消除。社区帮扶救助员每月两次上门走访，了解帮扶对象的身体及生活状况，根据他们的需求，从物资、精神和生活多个层面提供相应的服务和支持，例如：为困难家庭提供结对帮扶、定向捐助，陪同“三无”老人看病配药等，使困难群众进一步提高生活品质，深切感觉社会大家庭的关爱和温暖。（上城区春风办）