优化机制建设 提升社会救助质效

      全面覆盖“应救尽救”。依托浙江省大救助信息系统，通过其低收入监测平台自动生成家庭风险画像，动态监测在册困难家庭经济状况情况，及时发现各类潜在困难对象，实现救助对象精准识别全覆盖。目前，已建立覆盖全县1.59万户的低收入人口监测网络，摸排、核实、处置各类监测预警数据3082条，新增救助对象12人。

      优化政策“应保尽保”。出台建立临时救助备用金制度等政策，通过优化低保、特困人员救助供养，临时救助备用金，救助渐退期等机制，增强社会救助保障性，提升救助的可及性。目前，新列入低边家庭重病单列施保名单15人，使用临时救助备用金救助7人，因家庭条件改善享受渐退政策共64户124人。

      尽职免责“应护尽护”。制定社会救助尽职免责办法，结合社会救助对象认定、动态管理、资金发放、资金追回等主要环节，明确10种适用容错免责的情形，同时为防止容错免责政策被滥用，明确6种不予容错的情形，给干部吃下“定心丸”、戴上“紧箍咒”。政策执行以来，共有6名乡镇民政干部按照尽职免责机制进行减责免责。

      织密保障网络 凝聚社会救助合力

      部门联动，提升救助精度。以助联体为纽带，联动医保、人力社保等12个政府部门，以及残联、总工会等5个群团组织和慈善联合总会等15家公益慈善机构，汇聚“12+N”助联体服务力量，为困难群众提供按需匹配、高效精准的救助服务。目前，共出台助学、助医等惠民救助政策112条，提供助老、助残、助幼等救助服务21项。

      依托阵地，强化救助深度。建设助联体实体服务场地，推进建设县级助联体、乡镇助联体服务站、村社助联体服务点，并由助联体专职社工入驻，建立贯通“县、乡、村”三级的助联体模式。目前，已建立县级助联体1家、乡镇级助联体服务站23个、村社级助联体服务点361个，实现县域助联体布点“全覆盖”；累计服务时长超9700小时，服务困难群众3.9万人次。
      协同服务，加大救助力度。积极发动社会力量凝聚救助合力，通过捐赠等形式筹集社会救助爱心资金，由助联体与慈善机构、社工站、便民服务中心等联合开展救助服务、参与帮扶项目，提升社会救助服务水平。目前，共建立帮扶项目18个，筹集爱心资金260余万元；开展社会救助活动186场，惠及救助对象5.6万余人次。
      强化救助服务 提升社会帮扶温度
      “扩围提标”兜住底线。制定最低生活保障标准和相关社会救助标准，将低边认定标准由1824元/月提升至2070元/月，扩大至低保标准的2倍。同时提高低保、特困、社会散居孤儿救助标准，低保救助标准由955元/月提升至1259元/月，特困救助标准由1373元/月提升至2098元/月，社会散居孤儿救助标准由1604元/月提升至2350元/月。
      “因需设岗”赋能增收。组织专员摸排困难群众底数，了解困难群众自身技能、家庭情况、就业意向等信息，依托“浙江数字人社工作台”的“重点群体帮扶功能模块”，统筹实施“低收入农户就业增收计划”，靶向设置公益岗位，提高困难群众“内生造血”能力。目前，共摸排困难群众5273人，设置专项公益性岗位949个，吸纳就业人员1066人，人均增收1000余元。

      “移动助联”便民帮扶。针对该县山区交通不便、村庄分散等特点，创新推出“移动助联体”服务，联动医保、残联等部门，将救助服务下沉至乡村，为困难群众提供政策咨询、业务受理等一站式综合救助服务，打通社会救助“最后一公里”。今年以来，共开展上门服务40次，累计走访困难群众1097户，梳理汇总有效需求2389条，解决2107条。