自去年11月初,“律师进社区”在全市各城区100个社区启动试点以来,数以百计的律师精英走近社区百姓,为他们排忧解难,宣传法律知识,让他们率先感受到了“片儿律”的贴心服务。记者昨天从市相关部门获悉,5月1日起,在试点工作的基础上,“片儿律”还将在全市各城区全面推广。
百姓声音:律师伸援手 解忧贴民心
律师坐镇社区,受益最大自然是社区居民。在大多数还用不上“私人律师”的眼下,“律师进社区”活动让需要法律援助的人在家门口就能找到贴心的帮助。用古荡街道嘉绿苑居民们的话儿就是:“咱们现在不仅有了‘片儿警’,还有了‘片儿律’……”
灵隐街道玉泉社区的周老太已经九十高龄,其膝下的五位子女为老人的财产分配问题产生了严重隔阂,并时常烦扰老人。这不但使老人的晚年生活得不到安宁,也使老人的赡养得不到保障。律师进社区后,与社区结对的徐律师建议老人向区法律援助中心申请法律援助,通过诉讼途径解决赡养问题。同时,徐律师承担了援助任务。在徐律师和法院的共同努力下,最终通过调解结案,老人的子女也握手言和,愿意共同承担老人的晚年生活。老人的膝下又恢复了子女承欢的笑声。
这样的案例还有很多。据不完全统计,截至今年3月10日,仅西湖区5个街道30个社区的律师进社区活动,就已接受法律咨询325起,组织法治宣传活动63次,举办法制讲座27次,化解矛盾纠纷41起,解决疑难涉法问题25起,挽回经济损失达350余万元。被帮助过的居民们如今见了“片儿律”,都像是自家人那样亲。
社区声音:律师来帮忙 工作更规范
“律师进社区”活动,是以社区为主导,律师唱主角。而事实上,社区本身也是这个活动的受益者。
在翠苑街道,律师一进社区,第一件事就是对社区各类管理制度进行全面清理,帮助社工们从法律层面进行审查修改,确保社区各类管理制度符合法律规定。翠苑四区在原来的社区老年活动室使用规定上有一条:“没有交纳物业管理费的住户,不能到老年活动室活动。”律师在审查中发现以后认为由社区制定如此规定,在法律层面上不妥,即时帮助社区进行了修改。
拱墅区湖墅街道双荡弄社区有一幢房屋,共有住户540户。要进行热力改造,但因大多数住户为转租等原因,很多房东联系不上。根据相关规定,小区重大事项要由二分之一业主通过才能实施。由于很多房东联系不上,公示时仅有100余户住户到场。社区认为只要100余户住户中过半数以上通过就可以实施热力改造了,社区律师得悉后紧急告知这样不合法,从而避免了可能发生的群众不满。
另外,各社区还运用法律手段及时帮助社区解决管理中的一些疑难问题。如九莲社区十四幢一居民私自违法搭建了自行车库,社区联合城管等相关部门经过一年多的时间也没有拆除,浙江儒毅律师事务所的律师来到社区后,积极协助社区开展工作,从法律规定到社区管理等多方面做协调疏导工作,最终使违法建筑得到了拆除。
民间调解员声音:变身“带队人” 合力解民忧
律师进社区对社区的调解工作也是裨益良多。邻里之间、家庭之内的矛盾和纠纷尽管都是“小问题”,但却有许多法律方面的“大学问”,处置不当也会引发大问题。社区调解员虽然有工作热情,却因为缺乏专业法律知识,对一些矛盾纠纷的调处往往显得无从下手。律师进社区后,对民间队伍积极展开培训,提升民间调解工作的素质。
当遇到复杂矛盾时,律师们还直接充当了调解员的角色,在帮助居民化解家庭和邻里间纠纷的同时,“指点”社区的纠纷调处。
去年1月,东坡路70号发生了一场大火。引发火灾的住户和因火灾遭受损失的隔壁租客刘某未能就补偿达成一致,虽经多次协调,但一直没有结果,于是社区找到了社区律师工作室寻求帮助。驻点的新万马律师事务所律师吴春黎了解情况后,多次抽时间带双方当事人去之江路上的消防大队,询问那场火灾的责任认定情况,在确保双方权益的基础上进行调解。就在去年年三十那天,吴律师还专门来到社区协调此事。在吴律师的努力下,双方终于同意各让一步,前些天双方达成协议,向刘某一次性补偿人民币两千元。这个纠缠了一年多的火灾损失赔偿问题,在社区驻点律师的帮助下最后画上了圆满句号。
这是自今年年初,湖滨街道在辖内社区启动“律师进社区”活动以来,居民们众多受助事例中的一例。
前不久,东山弄社区处理了一起由于上下楼漏水而导致的邻里纠纷,律师作为中间人化解双方矛盾,调处纠纷,从权利义务的角度帮助双方理清关系。最后,楼上住户向楼下住户赔偿损失并排除了漏水隐患,一劳永逸地解决了问题。社区的民间调解员说,“如果没有律师对双方关系进行依法细致地分析,这个案子不可能有这么圆满的结局。这也让我们‘偷’到了不少‘拳头’。”
律师声音 :竭尽己之所能 践行律师使命
进社区,也让更多的律师走进了民间,走进了基层,为他们的成长积累经验。德加社区的律师张伟告诉记者:“律师进社区,往大里讲是我国民主法治化进程中的一次重要实践,往我自身讲则是履行好律师使命的追求。”
事实上,许多参与活动的律师都和张伟一样,并不断在工作过程中完善工作方式,力求更好地服务百姓。如最近,拱墅区针对每位律师所学专业和擅长业务领域不同,率先推行律师之间的资源共享机制,对于疑难纠纷,除了由社区律师与所里的后援律师共同会诊外,全区12个试点社区的驻点律师也根据所学专业来交流,并吸收社区党员、群众代表参与解决纠纷。
米市巷街道王家五兄弟,父亲去世得早,母亲一直跟着老大过。2005年,母亲拗不过老大的反复劝说,把房产过户给了他,但也因此伤了孩子间的和气。兄弟们认为房子既然被老大继承,母亲就该由老大来养;而老大则认为,赡养老人应是众兄弟共尽的义务。米市巷街道锦绣社区律师任晓泉接案后,迅速和所在律师事务所的后援团展开共同会诊,并在锦绣社区召集社区党员代表、群众代表,一起给王家五兄弟现场把脉。“赡养老人是每个子女应尽的义务,不能说老人把财产给了老大,其他兄弟就可以不赡养老人了;同样,虽然老人同意把财产过户给老大,但是考虑到老人年纪已经大了,而且又是在老大反复劝说下作出这个决定的,因此,从情感上讲,老大独自占有母亲的财产也是不对的。”在任律师通俗易懂又合情合理的一番分析后,老大拿出了一笔钱补偿给其他兄弟,一家人从此握手言和,对任晓泉感激不尽。