杭州市富阳区以风险干预、主动发现、智能研判为基础，快速定位救助对象，化“被动救助”为“主动救助”，持续致力兜底保障，不断增进民生福祉，切实勾画“生活富裕、生命阳光”的“现代版富春山居图”。

　　一是风险干预，扩大救助服务目标对象。建立社会救助服务对象“数据库”，并实时动态更新数据库，串联人社、教育、政法委等多家单位数据，涵盖失业、高考录入、大学毕业、“家和码”等数据，通过比对分析和入户核查，将符合条件的对象及时纳入“数据库”，分无劳动能力的低保（低边）对象和特困供养人员、有劳动能力的持证对象和贫困儿童、存在致贫风险的边缘人口包括有返贫风险的已脱贫人口、就业困难人员、困难单亲家庭成员等3个救助服务圈层，实现重点人群及边缘人群及时救助。截至目前，4.2万人纳入监测范围，基本做到全覆盖、无死角。

　　二是主动发现，弥补救助“缝隙效应”。依托“昼访夜谈”“民呼必应”“结对帮扶”等载体，推进党员干部、人大代表、政协委员、群团组织人员等社会精英带头帮扶困难群众，并打造“救助部门骨干+镇村救助干部+经办服务人员+专业机构社工+志愿者”的救助导服专业队伍，为困难群众提供代办、咨询、资源链接、制定帮扶计划等服务。目前，全区已结对困难家庭2901户，发现困难对象102人，收集需求110件，认领完成85件，清单式转介25件。分批招录乡镇（街道）民政经办服务人员72名，救助导服人员750名。

　　三是智能研判，强化主动服务精准性。对涉及民政、农业农村、住建、残联、华数等19个单位的救助政策进行梳理，精简为40条基本救助政策和5项惠民联办政策。搭建逐层递进的救助服务体系，针对不同类型的群体提供基本生活照料与支持、精神慰藉与疏导、生活与就业能力提升、社会适应与融入等4大类服务17项。群众在“智慧民政”手机端小程序中答题式填写基本信息，系统通过在线计算和智能研判，自动实时精准匹配救助政策和服务项目，分析结果推送给村社导服人员。