5月28日，浙江省杭州市社会工作站和救助社会工作专业化服务建设推进会暨西湖区幸福银行启动仪式在西湖区留下街道社工站举行。启动仪式以“智慧救助，专业助力，幸福生活，你我同行”为主题，浙江省、杭州市以及各区、县（市）民政局社会工作、社会救助业务分管领导及相关科室负责人等出席仪式。
▲5月28日，西湖区救助社会工作共同体成立
据悉，杭州市西湖区近年来以建设乡镇（街道）社工站平台为重要载体，积极推进社区、社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源“五社联动”，共同打造社区治理共同体。在此过程中，西湖区民政局提出“1+2+5”工作体系，全面探索“物质+服务+发展”救助新模式，积极创新多元帮扶机制，通过构建“幸福银行”平台，联动公益慈善、志愿服务、社会救助等功能，与西湖区“粮食银行”两块牌子、一个平台、一套机制、一体化运营。目前，“幸福银行”已在北山、转塘、留下街道落地试点。
▲杭州市首批“幸福学堂计划”合作社会工作站授牌
作为“物质+服务”存储与兑换平台、公益慈善汇聚平台、志愿服务激励平台、社会多元帮扶平台“四位一体”的重要平台，“幸福银行”建设涉及宣传部、团区委等多个部门，打通了与团区委志愿服务的通道，做到共同参与、分工协作，并委托第三方社会组织落地运营。
“幸福银行”在帮扶对象上不仅仅局限于低保等困难群众，还把相对困难的失业人员、计划生育特殊家庭、外来务工人员、优抚对象、残疾人等弱势群体也纳进来，建立目标人群数据库，既帮扶这些目标人群，又发挥部分人员回报社会的积极性，组织其参与公益慈善行动。
“幸福银行”的物质渠道依托于“粮食银行”，发动菜场、商超等单位捐赠多余食物，文化单位捐赠精神食粮，如电影院的票券、培训网店的优惠券等。同时，发动杭州市西湖区慈善总会宣传“幸福银行”项目，广泛募捐，设立专户，专款专用。
其服务渠道依托于志愿汇，发动社会力量参与帮扶，定期推出志愿服务项目。目前已推出爱心食品免费发放等志愿服务活动，参与志愿者2356人次，服务群众4887人次。
为了鼓励公众参与“幸福银行”公益行动，西湖区建立了积分兑换激励机制，推出公益积分“幸福币”和“爱心值”。幸福币是用于“幸福银行”食物与服务兑换的数字积分，可以到“幸福银行”兑换大米、食用油等食物。个人和企业可通过向“粮食银行”捐助食品获取相应“爱心值”。“爱心值”将建立榜单，开设“慈善榜”并发起“年度表彰”，提升参与者的获得感和社会认同感。
西湖区每月还在各个街道、社区轮流设置“幸福摊位”，通过现场摆摊收集爱心居民的余量物资，优化居民捐赠体验。同时，与商家合作，在其营业网点设立“幸福专柜”。此外，开放手机端线上预约功能，用户可就近就便选择任一“幸福分行”、“幸福摊位”或“幸福专柜”，实现捐赠和领取食品。西湖区还探索建立第二课堂打卡点，将爱心值作为个人信用记录。志愿者通过线上志愿汇平台，根据“幸福银行”指派的要求提供志愿服务。
接下来，西湖区民政局将继续以助力共同富裕为目标，努力实现公益慈善的良性循环，让更多人参与志愿服务和公益慈善，不断营造“人人心怀慈善，人人参与公益”的良好氛围。
