我市多措并举加大就业再就业培训力度
——《杭州市就业再就业培训经费使用实施办法》出台
为加强职业技能培训，全面提高劳动者素质，规范就业再就业培训经费的使用，根据中共杭州市委、杭州市人民政府《关于进一步完善促进就业长效机制的若干意见》精神，日前，杭州市劳动和社会保障局、杭州市财政局出台了《杭州市就业再就业培训经费使用实施办法》（以下简称《办法》），进一步明确了就业再就业培训补贴和奖励对象、项目、标准、申报拨付程序等方面内容。
举措一：补贴和奖励对象范围扩大
该《办法》规定，补贴和奖励对象范围由原来的五类扩大到九类：1、杭州市区持有《杭州市失业证》的人员（以下简称失业人员），包括持有《杭州市就业援助证》的就业困难人员（以下简称就业困难人员）；2、杭州市区被征地但尚未“农转非”的农民（以下简称被征地农民）；3、杭州市区持有《杭州市残疾证》，有一定劳动能力和就业意愿，尚未就业的人员（以下简称残疾人）；4、在杭高校学生和毕业生、杭州生源的外地高校毕业生（以下简称大学生），杭州市区中等职业学校毕业生；5、杭州市区范围内企业中具有城镇户籍的在职职工（以下简称企业职工）；6、在杭州市区就业，与企业签订劳动合同且参加杭州市区社会保险并缴费6个月以上的进城务工农村劳动者（以下简称进城务工农村劳动者）；7、杭州市区户籍有就业要求和培训意愿的初、高中毕业生，并参加劳动预备制培训的人员（以下简称劳动预备制人员）；8、经杭州市万名大学生创业实训工程指导小组或市劳动保障部门聘任的大学生创业导师（以下简称创业导师）；9、开展培训工作实效突出的培训机构和用人单位。
首次将大学生、企业职工等群体纳入就业再就业培训补贴对象。同时将大学生创业导师列入补贴奖励对象。
举措二：补贴和奖励项目增加
补贴和奖励项目增加到六项：1、适应性培训补贴。失业人员在失业期间，被征地农民、残疾人在未就业期间，可以享受一次适应性培训补贴。2、职业技能培训和鉴定补贴。失业人员在失业期间，被征地农民、残疾人在未就业期间，每年可享受一次职业技能培训和鉴定补贴，同一职业（工种）同一等级培训不能重复享受。大学生、企业职工、进城务工农村劳动者可享受一次职业技能培训和鉴定补贴。3、创业培训补贴。失业人员在失业期间，被征地农民、残疾人、大学生、杭州市区中等职业学校毕业生在未就业期间，可以享受一次创业培训补贴。4、生活补贴。劳动预备制人员可享受一次培训期间生活补贴，就业困难人员每年可享受一次培训期间生活补贴。5、创业导师补贴和奖励。对创业导师根据其结对指导学生创业情况和开展专项服务情况给予补贴和绩效奖励。6、培训机构和用人单位就业绩效奖励。对开展培训工作实效突出的培训机构和用人单位根据其培训和就业的绩效给予奖励。
举措三：补贴和奖励标准提高
职业技能培训和鉴定补贴标准：1、大学生参加技能培训取得职业资格证书或培训结业证书并在杭就业（与用人单位签订1年以上劳动合同，并按规定参加社会保险）的，给予其培训和鉴定费用50%的补贴，最高每人 2000元；其中培训职业（工种）属当年杭州市紧缺职业（工种）的，给予其培训和鉴定费全额补贴。杭州户籍的大学生取得职业资格证书即可予以补贴。2、失业人员、被征地农民和残疾人参加技能培训并取得职业资格证书或培训结业证书的，给予其培训和鉴定费用全额补贴。3、企业职工和进城务工农村劳动者培训后取得职业资格证书的，给予培训和鉴定费50%的补贴，最高每人1300元，其中培训职业（工种）属当年杭州市紧缺职业（工种）的，给予其培训和鉴定费全额补贴。4、失业人员、被征地农民、残疾人和大学生参加定向、订单培训，且与用人单位签订1年以上劳动合同并缴纳社会保险费的，给予培训和鉴定费全额补贴。
创业培训补贴标准：1、大学生、杭州市区中等职业学校毕业生参加“创办你的企业”（SYB）培训、创业实训并取得培训合格证书，且在杭创业或就业（与用人单位签订1年以上劳动合同，并按规定参加社会保险）的，分别给予每人800元的补贴。其中杭州户籍的学生取得SYB培训、创业实训合格证书即可予以补贴。2、失业人员、被征地农民和残疾人参加“产生你的企业想法”（GYB）培训、“创办你的企业”（SYB）培训和创业实训并取得培训合格证书的，分别给予每人200元、800元和800元的补贴；取得创业培训合格证书次月起18个月内，在杭成功开业并经营6个月以上的，按每人500元的标准给予培训机构后续服务补贴；参加创业培训后成功创业，再参加“改善你的企业”（IYB）培训并取得培训合格证书的，给予每人600元的补贴。
生活补贴标准：1、劳动预备制人员参加劳动预备制培训，取得职业资格证书或培训合格证书并实现就业的，可申请培训期间每人每月200元的生活补贴。2、就业困难人员可申请培训期间生活补贴，每年可申请一次，补贴标准为每人每天20元，最高每人一次性补贴500元。
创业导师补贴奖励标准：创业导师每结对1名大学生或1个大学生创业团队进行创业阶段指导服务的，按照每人（或每团队）2000元的标准给予综合性补贴；每指导1名大学生（或1个大学生创业团队）在工商注册开业1家企业且稳定经营1年以上的，给予8000元的绩效奖励。创业导师提供经市劳动保障部门同意开展的专项服务的，给予每人每次500至1000元的补贴。
培训机构和用人单位就业绩效奖励标准：对定点培训机构在技能培训后6个月内就业率达到60%以上的，给予培训机构每班次培训补贴总额10%的奖励；培训后就业率每提高10个百分点，奖励的比例相应提高10个百分点。对培训机构和用人单位经批准开展的定向培训和订单培训，奖励标准在普通培训的基础上再提高10个百分点。同一个培训机构当年就业绩效奖励总额最高为10万元。
举措四：申报程序简化
新《办法》将职业技能培训补贴和职业技能鉴定补贴实行捆绑，由原来的两次申报变成现在的一次申报。同时进一步规范简化了申报程序，优化了申报资料，使相关表格更具有通用性。
