在杨公堤隐秀桥南侧,有一块特殊的碑林掩映在茂密丛林中,主碑的正面镌刻“春风行动爱心碑”大字,副碑上刻着娃哈哈、阿里巴巴、席传喜等名字,也有“杭州一家人”“一市民”“杭人”这样的化名。这片碑林已经矗立了10年,讲述着一座城市特有的“温度”和感动。
二十年 一场帮扶行动变成了一张兜底的保障“网”
2000年前后,由于我市普遍加大改革力度,破产歇业企业增多,下岗、待岗人数也相应增加。 据市总工会调查,截至2000年10月底,杭州市区共有困难职工家庭2468户。为了动员更多企事业单位、社会热心市民参与到帮扶困难职工的行动中来,2000年12月,市委决定将“春风行动”作为实践“三个代表”重要思想的实际步骤和推动精神文明建设的好载体。
2001年1月,市委市政府发出关于开展“春风行动”的通知,号召在全市范围内深入开展以“社会各界送温暖,特困职工沐春风”为主题的“春风行动”。为进一步加大对特困职工家庭的帮扶救助力度,充分体现党和政府对特困职工的关怀,市政府拨出了200万元专款,用于元旦、春节期间对我市特困职工家庭的慰问救助。市四套班子领导带头捐款,市直机关广大党员干部和职工热烈响应,积极参加结对帮困活动。据统计,在“春风行动”的号召下,到2001年的2月26日,“春风行动”共收到社会各界的捐款(包括实物)6584675.62元,其中个人捐款额高达270余万,参与捐款的人数达23000余人!
此后,“春风行动”成为我市扶贫帮困救助活动的定期工作,每年的冬春之际集中开展,逐渐发展成贯穿全年的长效机制,成为杭州市帮扶救助工作的知名品牌,被中央文明办列入全国精神文明建设创新工作一百例之一,被省政府授予“爱心慈善奖”荣誉称号。与此同时,实施“49100”帮扶工程,通过集团式、捆绑式、开发性帮扶,开创杭州特色的新农村建设之路。
2003年1月4日,《人民日报》以《让广大群众共享现代化建设成果——杭州建立困难群众帮扶保障体系》为标题,在头版头条的显著位置报道了杭州“春风行动”。文中提及:杭州市在连续10年开展冬季送温暖活动的基础上,开始探索政府、社会携手,对困难群众进行制度化帮扶的治本办法。他们首倡“春风行动”,构筑社会、企业、个人共同帮扶困难群众的“爱心绿色通道”。
在近二十年的发展过程中,作为杭州市委、市政府破解困难群众生活就业难的总载体,“春风行动”构建起来的是一个保障和改善民生、提升困难群众生活品质的龙头工程,也是一张越来越温暖细致的“保障网”——
2008年,“春风行动”在全国率先出台了《外来务工人员特殊困难救助暂行办法》。
2013年起,“春风行动”加大对农村困难群众和困难外来务工人员的帮扶救助力度,专门出台文件,延伸“娃哈哈·春风助学”援助项目,重点帮扶农村低保户、农村困难户和低收入农户,对符合条件的外来务工人员困难家庭实施“春风行动”春节一次性救助、“送清凉”慰问和助学援助等。
2016年底,“春风行动”又修订完善了《杭州市“娃哈哈·春风助学”援助办法》《杭州市“阿里巴巴·春风助医”重大疾病医疗救助办法》《杭州市“春风行动”外来务工人员特殊困难救助实施细则》,在助学助医政策上进一步惠及农村及外来务工人员。
2018年,传化集团向“春风行动”捐助200万元并冠名“传化·春风外来助困”项目,定向用于外来务工人员特殊困难救助。
水滴汇成爱的海洋 “春风”暖人心
“春风行动”有两个线下捐款点。一个是启用了近20年的上城区仁和路2号,另一个是去年刚“开张”的江干区东宁路501号。每年的隆冬时节,这两个地方总会上演特别温暖的众人捐款的场景。
今年除夕前一天,市公安局相关负责人来到杭州市职工服务中心的“春风行动”捐款点,为今年“春风行动”送来了129.39万元的捐款。“这是我们4157名公安干警共同的爱心,我们每一位公安人也想通过‘春风行动’,为杭州这座‘温暖善城’贡献自己的一分力量。”该负责人说。自第一届“春风行动”启动以来,市公安局的公安干警们每年都为“春风行动”奉献爱心,19年来共为“春风行动”捐款1803万余元。
“春风行动”的捐款人中,机关事业单位的党员干部一直担当着“领头雁”。“党政干部带头捐”是近20年来名不虚传的口号。从2000年首次启动“春风行动”以来,机关、企事业单位干部捐款一直是最踊跃的。仅2018年年初,全市党员干部捐款数额已经突破了1300万元。
党员干部带头,普通市民自发跟上,在春风行动的捐款点,每年都会出现很多“老面孔”。
从2013年开始,只要“春风行动”启动,席传喜就一定会出现在捐款点。有时候是2万元,有时候是3万元,席传喜说这笔钱自己每年都会留好。
早些年,席大伯因病花费了大量医疗费用,致使家庭一度陷入困境。在所在社区、街道的帮助下,席大伯被列入杭州市级困难家庭“春风行动”的帮扶救助范围得到了多年的帮扶,同时,“春风行动”冬送温暖夏送清凉活动还资助席大伯的女儿完成中学和大学学业。2012年以后,因为落实了住房拆迁的补偿金,席大伯一家的日子慢慢好起来。
对于“春风行动”给予的帮助,席传喜心怀感恩,他以“持续接力”的方式接过了“春风行动”接力棒:“只要春风行动持续下去,只要我在,我肯定要做他们的种子选手。”
除了席传喜之外,邵德安、杨梦雨、蔡峻、俞捷……这些“春风行动”的老朋友常常出现在送春风的队伍中,更有许多不愿留名、不愿留联系方式的爱心人士一笔又一笔几百元、几千元甚至上万元不等的捐款。
今年“春风行动”期间,刚满20岁的楼洪婕来到 “春风行动”捐款点实习,她曾经是“春风助学”项目被救助者。
9岁时,小楼的母亲因病去世,小楼全靠爷爷奶奶抚养长大。在这些年的成长过程中,“春风行动”一直陪伴着她。她考上了大学时,“春风行动”送来了助学金。来“春风行动”捐款点实习是小楼主动提出来的:“我一直享受‘春风’的温暖,我也想尽自己所能去帮助其他人。”
据统计,从2000年开始,“春风行动”累计募集社会资金22.25亿元,各级财政补充资金6.59亿元,有5.28万余家单位,315万人(次)向“春风行动”捐款献爱心。截至目前,市“春风行动”历年共向176.78万户(次)困难家庭发放助困、助医、助学、反哺、应急等各类救助金27.35亿元。
记者手记
永不落幕“春风”是这座城市尽力助困的姿态
一块爱心碑、一股延续二十年的“春风”,一张精准扶贫的“保障网”——这是一条具有杭州特色的精准帮扶之路。在这条精准帮扶之路的探索过程中,杭州的目标是:共同奔向小康、一户都不能落。
这是一句郑重承诺,更是这座城市尽力助困的姿态。
因为有这个目标,杭州有了永不落幕“春风行动”;因为有这个目标,暂时身处困境中的人们心怀点亮未来的希望;因为有这个目标,更多人激励自己踏上为梦想而努力的征途;因为有这个目标,我们这座城市才显得如此生机勃勃又充满大爱与真情。