“春风行动”是杭州扶贫济困最有公信力、最有影响力、最有美誉度的一张“金名片”，被誉为帮扶救助困难群众的“杭州模式”。今年以来，我市广泛动员社会各界力量，着力深化新一轮“春风行动”，进一步完善机制建设、推进项目整合、提升帮扶质量、优化服务体验、补齐民生短板，积极打造帮扶困难群众“杭州模式”升级版，在“六化”上下功夫，全力打好民生实事推进硬仗。

着力推动“春风行动”捐款长效化。完善捐款献爱心长效机制，捐款税收减免、推先评优、反哺救助、爱心碑褒扬等政策激励作用明显。今年“春风行动”启动前，我市召开深化春风行动座谈会，邀请历年爱心企业代表参加，感谢企业爱心、宣传激励政策，动员更多企业参与。传化集团、绿城集团等知名企业新参与市本级“春风行动”捐款，扩大资金募集面。3月1日开始实施的《杭州市居住证积分管理办法（试行）》，将5年内个人向“春风行动”捐款作为加分项纳入积分指标体系，鼓励外来人口参与捐款。今年，市本级“春风行动”捐款再创新高。截至2月28日，全市共有134家单位，6.34万人参与“春风行动”捐款，共募集社会捐款5996.18万元，募集资金总额相比上年度增加458万元。

着力推动“春风行动”制度规范化。一是拟出台《杭州市“春风行动”实施办法》，细化“春风行动”组织机构、职能分工、工作内容、服务对象、资金来源、募集办法、政策制定、操作流程、监督审计等各方面内容，建立标准一致、操作性强的实施办法，推动工作规范化、标准化。二是调整杭州市“春风行动”工作领导小组成员名单，明确各部门职责分工，加强对“春风行动”工作的组织领导。三是修订《杭州市“春风行动”专项资金管理办法》，明确各级财政对“春风行动”资金保障作用，完善专项资金审计监督和责任追究机制。

着力推动“春风行动”帮扶精准化。一是对象精准。根据全市低保政策调整，“春风行动”对低保、低边家庭的认定及待遇同步调整，并对帮扶待遇、资金分配等问题做了相应安排，确保帮扶对象与政府保障对象精准对接，实现应助尽助、不遗不漏。春节前，“春风行动”按原援助标准对全市低保、困难和残保家庭进行一次性慰问，共向14409（户）困难家庭发放春节慰问金及年货礼包共计4282.28万元。二是施策精准。市春风办开展“春风行动”政策修订专题调研，与市民政局、卫计委、农办、残联等部门进行专题研讨，深入各区、县（市）开展实地调研，完善对低收入农户助医、外来务工人员特殊困难救助、精神障碍困难家庭慰问等三项政策，解决政策不合理的问题，让帮扶政策精准对接群众需求。三是落地精准。为确保帮扶政策在基层实施中能严格执行、落地到位，解决基层工作人员不足的问题，今年，“春风行动”在低收入农户大病救助项目实施中，首次引入第三方服务，以购买服务的形式负责项目前期测算、材料收集、资料审核、信息汇总等工作，让帮扶政策能更加精准落实到位，减少执行偏差。

着力推动“春风行动”项目精品化。一是坚持加强项目品牌化建设。在“娃哈哈·春风助学”“阿里巴巴·春风助医”两大品牌项目基础上，传化集团向“春风行动”捐助200万元并冠名“传化·春风外来助困”项目，定向用于外来务工人员特殊困难救助，“春风行动”品牌知名度和美誉度得到提高。二是坚持加强项目精细化管理。与市民政、人社、卫计委、农办、妇联、残联等部门建立定期联席沟通机制，加强部门协作、数据共享和政策衔接，避免重复救助、多头救助。在此基础上，优化现有“春风行动”12项帮扶救助项目，简化政策内容、精简办事流程，让政策“看得懂、好操作、易宣传”。

着力推动“春风行动”服务数字化。一是整合“春风行动”网上捐款渠道。以“杭工e家”APP为载体，搭建“春风行动”在线捐助和帮扶平台，实现网银和支付宝一键通零手续费在线捐款，为社会各界献爱心提供更便捷快速渠道。二是加快建设“春风行动”帮扶救助数字化平台。开通“反哺救助”“外来务工人员特殊困难救助”在线办理服务。力争年内实现“春风行动”主要帮扶项目全部网上可查、网上可办，通过搭建“互联网+”帮扶救助工作平台，推动“春风行动”大数据建设和实现对帮扶对象动态管理、信息共享，提升帮扶质量和帮扶效率，实现指尖上的“春风”。

着力推动“春风行动”城乡一体化。一是加快四区融合。缩小萧山、余杭、富阳、临安四区“春风行动”救助与主城区“春风行动”救助之间差距，统一救助标准、实现均衡发展。二是助力乡村振兴。加大对因学因病因急难险造成生活困难的低收入农户救助，通过项目延伸、资金补助、联乡结村、结对帮扶等形式加大对农村欠发达地区支持。三是深化外来助困。做实“传化·春风外来助困”项目，开展专题调研，将外来务工人员特殊困难救助政策覆盖范围拓展到萧山、余杭、富阳、临安四区，加强外来务工人员特殊困难救助政策宣传，提升知晓度、扩大覆盖率、提高救助率。