下沙街道高沙社区的农转非人员姜某，怎么也没有想到会忽然遭遇“生命中不能承受之重”——2004年，年仅40多岁的他被查出患上急性白血病，需要长期入院做血液化疗，数十万的治疗费如同大山一般，压在了这个普通家庭的肩上。一次透析、两次透析……家里四处筹集的20万元，在两次入院治疗中很快被花光了。第二年，姜某享受到了街道推出的“三项救助基金”，他家因病至贫的困境逐渐缓解了。

    近年来，下沙街道经济迅速发展，人民生活水平普遍提高，街道的面貌发生了翻天覆地的变化，下沙正在向着城市化快速推进。但是，街道内仍然有一些弱势群体，他们由于自然条件、社会因素、意外因素和自身的心理和生理因素等原因，仍未摆脱贫困的困扰，生活艰难，极度需要社会各界伸出援助之手，帮助他们排忧解难，让他们同享快乐幸福的生活。多年来，为帮助这些弱势群体，街道党工委、办事处投入了大量的财力，作了大量的社会救济工作，街道根据市里的精神以及本街道的实际，在2004年出台了街道的“三项救助基金”，扶贫帮困工作取得了很大的成效。

    ●基金公开公正，接受社会监督

    “三项救助基金”，它以“安老、扶幼、济贫、帮困、救急”为宗旨，倡导“我爱人人、人人爱我”的社会互助精神，切实保障了城市化进程中社会弱势群众的利益。基金主要进行三个方面的救助，所以被称为“三项救助基金”：一是困难家庭的生活救助；二是困难家庭子女的教育救助；三是困难家庭的大病救助，并制定具体的实施细则，以帮助困难群众渡过难关，让他们感受到党和政府、社会的关心和温暖。“三项救助基金”实行政策公开、标准公开、对象公开、专款专用，并且接受群众和社会舆论的广泛监督。

    ●广泛开展募捐，资金不断充盈

    下沙街道坚持党委领导、政府推动、政策引导、民众参与，形成推动扶贫帮困的合力，扩大扶贫帮困的影响力和感召力，提高公民的道德素质；通过广泛宣传、教育、引导，有计划、有步骤、多层面地开展募捐活动。一大批企业、个人纷纷响应，特别是党员、机关干部踊跃带头捐款，首期“三项救助基金”就捐得善款41.9198万元。街道办事处还把2005年度上级奖给机关干部的15万奖金全部捐给街道“三项救助基金”，“三项救助基金”资金每年都在不断地充盈，街道还每年注入大量资金进行扶贫帮困，把温暖送向最需要关爱的弱势群体，共建共享品质生活。

    ●全面实地走访，确保应帮尽帮

    在救助工作中，下沙街道和市、区两级救助相衔接，建立社区帮扶救助室，深入基层抓紧抓好困难家庭摸底调查工作，对每户困难家庭定期进行全面实地走访，准确掌握和了解困难家庭的基本生活情况，根据每户家庭的实际情况进行认真评估分析，出现一户发现一户，发现一户帮扶一户，帮扶一户解决一户，进一步加大政策扶贫力度，确保困难家庭的生活得到保障。街道从2004年实施“三项救助基金”以来累计生活救助街道困难家庭232户，享受人数497人，救助金额28.029万元；教育救助学生251人，救助金额16.54万元；大病救助困难家庭60户，救助金额57.5万元；危房改造困难家庭21户，救助金额18.24万元；每年都对街道困难家庭进行慰问，慰问金额11.775万元。三年来救助金额共计132.084万元，有力地改善了困难群众的生活。

    建立街道“三项救助基金”体现了政府在扶贫帮困中的积极作用，保障了本街道在市、区两级救助圈外的边缘困难家庭的基本生活，使困难群众生活得更加幸福。2008年4月，街道的“三项救助基金”又进行了修订和完善，“三项救助基金”已经成为下沙街道救助困难群众的有效载体，深入下沙人民的心，得到了社会各界尤其是困难群众的一致好评。